“在当前大力发展循环经济、低碳经济的形势下,推广和发展钢结构具有现实和长远意义。钢结构(包括房屋建筑、桥梁、塔桅、装备等)是绿色环保产品,可重复利用和回收,充分体现了循环经济、低碳经济(与砖混、钢筋混凝土结构相比)的可持续发展理念,因此应当制定国策将钢结构产业列为战略性新兴产业来加以大力发展和推广。” 日前,中国钢结构协会常务副秘书长刘万忠在接受本报记者采访时表达了上述观点。
“十二五”钢结构行业面临难得的发展机遇
“目前,我国钢结构产业正处于难得的发展机遇期。假如受到重视和得到政策支持,到2015年,我国钢结构产量有看在2010年2500万吨的基础上翻一番以上,达到5000万吨~6500万吨;钢结构制造企业综合技术水平将达到国际先进水平,基本实现钢结构强国目标。”刘万忠这样描绘我国钢结构产业“十二五”的发展远景。
钢结构的经济和技术优越性、低碳减排、循环经济以及产业化、产业化发展,适应并满足了当前我国国民经济建设需要,成为具有市场广阔、企业众多、创新不断、布满蓬勃生机的新兴产业之一。为满足我国拉动内需和进步人民生活水平的刚性需求,从基础设施到安全、舒适、环保住宅的建设,钢结构都大有可为。据联合国2005年统计,到2025年全球每小时要建造4000套住宅。面对这个巨大的市场,钢结构完全可以充分发挥其工厂化、装配化、标准化上风,占领更多的市场份额。
刘万忠指出,“十二五”我国钢结构产业在三大领域的发展和推广应当受到关注,假如得到重视和政策支持,完全可以实现钢结构产业的倍增目标。
一是海洋工程钢结构。《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出要发展海洋经济,为海洋工程钢结构的发展提供了新机遇。据悉,海洋石油产量到2015年要达到1亿吨,海洋工程装备企业要为在深海1500米~3000米开采石油提供大量装备,海洋工程钢结构产业规模将进一步扩大。
二是钢结构住宅。钢结构住宅符合绿色环保、节能减排和循环经济的要求,其产业化、标准化的钢结构住宅产品具有广阔的市场空间。根据中国钢结构协会调查,目前钢结构制造企业生产的产品中,钢结构房屋建筑和非标设备(成套装备)占其产量的80%左右。实际上我国均匀每年房屋建筑施工面积超过20亿平方米(2009年已达到33亿平方米),消耗钢材上亿吨,钢结构建筑用钢仅占建筑用钢的10%左右。我国房屋建筑中钢结构的建筑面积约占2%,而发达国家钢结构建筑占到40%~60%,提升的空间很大。
三是钢结构桥梁。尽管近10多年来,钢结构桥梁发展很快,年用钢量从10多万吨进步到了目前的超过200万吨,但钢桥所占的比例仍很低。截至2008年底,全国公路59万座桥梁中钢结构桥梁不足1%,而美国钢结构桥梁占33%,日本钢结构桥梁占41%。另外,我国铁路建设实现跨越式发展,新建的线路大多以桥代路,其中80%都是预应力钢筋混凝土桥梁,用钢桥替换的潜力很大。
此外,钢结构在超高压输电、风力发电、核电领域等诸多领域,也有很好的发展和推广应用远景。
国家应加大对钢结构行业的支持力度
据刘万忠先容,我国从1949年到1996年基本处在钢材匮乏的时期,有关设计规范标准对节约使用钢材十分苛求,严重影响和推迟了钢结构的开发应用。尽管近10余年来中国钢结构产业发展迅速,已崛起成为第一钢结构大国,但钢结构行业没有实现“十一五”确定的达到全国粗钢总产量10%的目标。目前,我国在工程建设领域钢结构产量只占到全国钢产量的5%左右,与发达国家普遍占到10%的比例仍有不小的差距。
在谈到“十一五”目标没有实现的原因时,刘万忠以为:一是建筑行业现在对砖混结构、钢筋混凝土结构的热情依然高涨,2009年仅水泥产量就达到16.5亿吨。二是技术门槛低,市场竞争激烈。目前随着对钢结构熟悉和应用日益扩大,工程项目业主或投资开发商一再降低公道造价并缩短必要工期,导致市场竞争激烈,低价中标及制造施工中粗制滥造现象严重,影响到钢结构行业的健康发展,使房屋建筑结构的设计使用寿命和国家、人民的长远利益难以真正体现。三是国家政策的支持鼓励力度不够大。如房屋建筑采用钢结构产生的直接效益体现在工期缩短、人工用度、地基投资减少和建筑面积增加,这些利益仅转变为开发商或投资商的效益,国家和钢结构企业却得不到。又如钢结构建筑达到使用寿命后,大量的建筑垃圾和可循环利用的钢材的往向,应由国家从资源利用和战略发展的角度来考虑,而投资商或房地产开发商出于短期利益的考虑根本无法顾及。