在世界经济不景气的大环境中，很多专家对中国经济的判定是“发展的基本态势没有改变”，这一判定的根据究竟是什么？国家统计局局长马建堂说，按照国际标准，通常是用经济增长速度、物价变化幅度、就业人数增减和国际收支平衡状况，来评判一个国家的经济运行情况的，这四大经济指标决定了经济发展的基本面。统计数据表明，今年以来，我国四大经济指标都处于良好的运行状态。

据国家统计局的统计，固然我国经济增速出现回落，但前三季度国内生产总值增速仍达9.9%，这个速度高于改革开放以来9.8%的年均增速，而且与世界经济特别是美国、欧盟、日本等主要经济体的普遍低迷形成鲜明对比。今年我国控制通货膨胀取得明显成效，居民消费价格涨幅在2月份达到8.7%的高点，但自5月份以来已经连续7个月回落，11月同比涨幅已回落到2.4%。今年以来，新增就业状况比预期的要好，1—10月，城镇新增就业职员1020万人，完玉成年目标任务的102%；下岗失业职员再就业达450万人，完玉成年目标任务的90%；就业困难职员再就业129万人，完玉成年目标任务的129%。国际收支平衡状况良好。尽管出口增幅出现了明显回落，但1—10月出口额达到12023亿美元，增长21.9%，依然保持了较快增长；贸易顺差2160亿美元，同比增长1.7%。9月末，我国外汇储备已达1.9万亿美元，是世界上支付能力最强的国家。马建堂以为，以上情况充分说明，今年以来我国经济发展的基本态势未发生改变，我国仍处在持续较快发展的战略机遇期，总体形势是好的。特别是这一成绩，是在面临百年不遇的世界金融危机且影响不断加大的形势下取得的，是在遭遇多年少见的特大自然灾难且频繁发生的情况下取得的，确实很不平常、很不平凡、很不轻易。

今年9月份以来，世界经济形势急剧恶化，金融危机正在从局部发展到全球，从发达经济体传导到新兴市场经济体，从虚拟经济扩散到实体经济。波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，远远超出人们的预料。主要发达经济体日益滑向金融危机与经济衰退相互拖累的恶性循环，美国经济增长率由正转负，欧元区经济预计全年仅增长1.2%，比上年回落1.4个百分点，日本经济在二、三季度已连续负增长。日前，国家发改委负责人的分析以为，由于我国经济的对外依存度比较高，世界经济的衰退不可避免会影响到中国经济的发展。这一影响突出表现在四个方面：一是投资增速下滑，投资后劲不足；二是产业生产增长放缓，能源原材料和运输需求下降；三是房地产市场和汽车市场低迷，消费热门降温；四是部分企业经营困难，财政收进形势严重。

当前，世界经济复杂的形势给中国经济发展带来了严重的挑战，2009年国民经济保持平稳较快增长的有利条件和积极因素是什么？国家发改委负责人以为，一是物质基础雄厚。目前我国GDP规模按可比价格计算，相当于1978年的15—16倍，财政收进将超过6万亿元，中国还拥有全球最大规模的外汇储备，为应对各种风险奠定了坚实的物质基础。二是内需潜力巨大。产业化、城镇化加快发展，居民消费结构不断升级，人民生活的小康水平不断提升，蕴躲着扩大内需的广阔空间。三是活力动力充沛。社会主义市场经济的改革不断深化，经济社会发展的内在动力和活力不断增强，宏观调控体系不断健全，调控能力和水平在实践中不断进步。目前价格上涨压力明显减轻，财政政策和货币政策的操纵空间和调控余地得到拓展。四是比较上风明显。五是国际环境依然蕴躲机遇。我们既要看到有利条件，又要充分估计当前面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识和危机感。果断贯彻中心经济工作会议的各项部署，认真落实扩大内需、促进增长的政策措施，努力实现长期稳定可持续的发展。