进进2008年，国际国内形势出现了不少新的复杂因素，既给我国经济社会发展带来新的机遇，又使我国经济运行面临新的严重挑战。我们正处在保持经济平稳较快发展的关键时刻，必须正确估计我国经济社会发展的有利条件和积极因素，充分熟悉当前面临的题目和挑战，努力在党的十六大以来不断加强和改善宏观调控所取得的成绩基础上，继续保持宏观经济平稳较快发展。
 
        经济社会发展取得好于预期的成绩
 
        党的十六大以来，我国经济实力迈上了一个新台阶。2007年，国内生产总值超过24万亿元，比2002年增长67%，年均增长10.8%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收进达到5.13万亿元，增长1.71倍；进出口总额达到2.17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。我国经济实力和综合国力明显增强，社会事业全面发展，人民得到更多实惠，改革开放和全面建设小康社会取得重大进展，国际地位和影响力不断进步。
 
        在2003年至2007年的经济社会发展中，我们积极应对复杂多变的国际环境，围绕解决宏观经济运行中的突出矛盾，及时制定正确的宏观经济政策，科学把握宏观调控的方向、节奏和力度，综合运用多种宏观调控手段和方式，注重宏观调控的预见性、及时性和有效性，促进了经济平稳快速发展，避免了大的起落。
 
        进进2008年，我国先后遭遇历史罕见的南方低温雨雪冰冻灾难和四川汶川特大地震灾难。在党中心、国务院的坚强领导和指挥下，全国人民同特大自然灾难进行了顽强斗争，取得重大胜利，极大地振奋了民族精神。同时，中心把促进经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，高度重视农业特别是粮食生产，综合运用多种货币政策工具控制货币供给和银行信贷过快增长，出台一系列政策措施推进结构调整、自主创新和节能减排，保持了宏观经济持续平稳较快增长的局面。一季度国内生产总值比往年同期增长10.6%；需求结构进一步改善，投资、消费、出口三大需求增长态势更趋均衡，国内需求特别是消费需求持续较旺；产业结构优化升级步伐加快，经济发展质量有所进步，财政收进持续较快增长，节能减排取得新进展；就业规模继续扩大，城乡居民收进保持较快增加，人民生活进一步改善。这些成绩好于预期，来之不易，是深进贯彻落实科学发展观的成果，是加强和改善宏观调控的成果。
 
        当前经济运行面临比较严重的挑战
 
       党的十七大科学总结了新世纪新阶段我国发展呈现的一系列新的阶段性特征。这些阶段性特征在经济方面的主要表现是：经济实力明显增强，同时长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本转变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在；人民生活总体上达到小康水平，同时收进分配差距拉大趋势还未根本扭转；协调发展取得明显成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变；等等。由于这些特征的存在以及当前国际国内形势出现的新情况新变化，我国宏观经济运行中存在的主要矛盾和题目突出表现在以下方面：
 
       通货膨胀压力加大。今年以来，月度居民消费价格指数一直在8%左右徘徊，全年预计会高于往年。此次通货膨胀压力明显加大，深层次原因是多年来我国经济发展方式中存在的题目，主要是经济增长过多地依靠过快的投资增长和出口拉动；直接原因是本钱推动因素和外部通货膨胀输进。近年来，多数时期我国原材料等上游产品价格上涨明显高于消费价格上涨幅度，积累了原材料本钱上升压力；为了缓解活动性过剩题目，近期货币政策导向是控制货币供给量，中国人民银行已数次进步贷款利率，资金本钱呈上升趋势；节约能源资源以及保护耕地和生态环境政策的实施，使资源、环境、土地等要素本钱上升。此外，多种因素使得国内的劳动力本钱也在较快上升。在国际市场，随着石油、谷物等重要商品的价格急速上涨，不仅广大发展中国家纷纷陷进通货膨胀，欧美等发达国家也为越来越明显的通货膨胀题目所困扰。输进型通货膨胀影响成为不容忽视的因素。