10月15-18日，中共十七届五中全会在北京召开，审议通过了《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《建议》提出了未来5年我国经济发展的基本要求是“5个坚持”——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点、坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

　　根据统计局公布的数据，前三季度我国经济继续保持强劲增长，但物价上涨压力加大，央行于10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。国务院常务会议在部署四季度经济工作时，也提出了要采取多种手段稳定价格。

　　中共十七届五中全会召开

　　10月18日，中共十七届五中全会闭幕。会议审议通过了《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并发布了《中国共产党第十七届中心委员会第五次全体会议公报》。

　　全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收进普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力明显进步，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

　　全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、进步产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面进步信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实檀越体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化治理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济上风互补、主体功能定位清楚、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格式。要加快建设资源节约型环境友好型社会、进步生态文明水平，积极应对全球天气变化，大力发展循环经济，加强资源节约和治理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深进实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

　　中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

　　10月27日晚，《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下称建议)公布。

　　《建议》指出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯串经济社会发展全过程和各领域，进步发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是：

　　——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。