经历国际金融危机,当前世界经济正处在一个大调整、大变革的阶段,还要经过一个总体低迷而又波动式缓慢增长的艰难时期,才能迎来大发展的新格式。转变发展方式是一个世界性的大课题。面对这样一种国际经济环境并从我国的实际情况出发,着力扩大内需、促进发展方式转变也已刻不容缓,而且已经成为我国能否保持长期平稳较快发展的关键所在。

　　8月17日,全国政协召开"着力扩大内需,促进发展方式转变"专题协商会,16位政协委员、常委和民主党派中心、全国工商联、政协专门委员会的代表作了大会发言,国务院有关部分负责同道作了交流发言。

　　进步居民收进 促进消费扩大内需

　　李德水委员(全国政协经济委员会副主任,国家统计局原局长):扩大内需的主攻方向是农村,由于我国农村户籍人口8亿多,他们的收进和消费水平低下,影响全国消费的增长。这也正是我国增加消费、扩大内需的巨大市场潜力之所在。只要逐步使农民工转变为城市居民,积极稳妥地推进我国城镇化建设,就可以确保我国经济继续保持30年以上的平稳较快发展。

　　钱克明常委(全国政协提案委员会委员,农业部市场与经济信息司司长):近年来,农民收进增长相对缓慢已成为扩大内需的瓶颈,城乡差距还在继续扩大,假如这一趋势不能得到根本扭转,扩大内需将成为无源之水,而且还会引发更多的社会题目。为此,需要采取综合性的措施。既要挖掘农业生产的内部潜力,又要拓展农业外部增收的领域和空间,还要调整国民收进的分配结构,让农民能够分享国家产业化和城镇化的发展成果。

　　许善达委员(全国政协经济委员会委员,国家税务总局原副局长):进步低收进群体收进水平,建议在一段较长的时期内,以高于通货膨胀率的速度进步最低工资水平;在一段较长的时期内,以高于通货膨胀率的速度进步个人所得税的扣除标准;将个体工贸易户增值税和营业税的起征点从每月5000元进步到10000元;在一段较长的时期内,逐年进步国家的农产品收购价格。

　　陈勋儒常委(农工党中心副主席,云南省政协副主席):在加快经济发展方式转变中,应更加重视收进分配制度改革。要加快建立符合我国国情的、公平公道的收进分配制度。建议在"十二五"规划中将进步劳动者报酬比重作为规划目标之一,把进步城乡居民收进在国民总收进中的比重作为国家经济社会发展的重要战略目标。

　　加快自主创新 确立国家竞争上风

　　刘遵义委员(全国政协经济委员会委员,香港中文大学原校长):目前正是对所有教育机构--小学、中学和大学--增加支持的时机。小学和中学的建筑设施以及人力资源都需要升级。此外,政府应当推行一项政策,确保所有地区的所有学生(包括小学生)都能够以低本钱或无本钱上互联网。这将会明显地降低城市和农村地区教育和信息的差距,缩小所谓数字鸿沟。

　　赖明常委(九三学社中心副主席):首先,要发挥自主创新举国体制上风;对重大装备、关键共性技术、战略产业的自主创新加大投进,破除部分分割;整合转制科研院所,进步产业关键共性技术创新能力。其次,完善自主创新机制。加强宏观调控,同时加强企业自主权,提供便捷的贷款、融资渠道。再次,充分利用国内市场。鼓励本土企业自主创新,从整个产业链出发,借助高速成长的中国市场不断进步水平。最后,完善自主创新的资本市场。

　　王玉锁常委(全国政协经济委员会委员,新奥团体股份有限公司董事局主席):应充分发挥我国决策推动力强的上风,加快推进新能源核心技术的自主研发和产业化,以抢占新一轮经济发展的先机,尽早确立我们的核心竞争上风。

　　发展战略性新兴产业 推进产业结构调整

　　邬贺铨委员(全国政协教科文卫体委员会委员,中国工程院原副院长):一些地方发展战略性新兴产业着眼于拉动投资和短期见效增加GDP,轻易造成新一轮技术引进、雷同式布局和低水平竞争,在没有分析清楚战略性新兴产业的核心技术状况的情况下匆忙起步,甚至饥不择食抢着充当战略性新兴产业链中低端加工或组装角色,新一轮产业转移有基础空心化的风险,这样的产业即便做大了仍然缺乏竞争力,甚至带来产业安全隐患。