影响消费增长的因素及全年走势猜测

　　总体看，2010年我国消费需求仍将呈现上升增长势头，有看成为2004年以来消费持续较快增长的第7个年头。但是，要充分估计消费政策效应递减、调控政策短期负面影响等因素对消费增长的制约作用。总体看，消费增长不会大起大落，消费需求仍将处于快速增长通道。

　　1、推动消费增长的因素。

　　(1)居民收进持续较快增长，为扩大消费奠定基础。一是城乡居民人均收进增长较快，有助于扩大消费。最近几年城乡居民收进持续快速增长，成为本轮消费扩张周期最强有力的支撑因素。二是23个省市上调最低工资标准，劳动力供求变化带来的薪酬上涨趋势将推动低收进群体增加消费。三是“进步居民收进的两个比重”，有利于改善收进和消费预期。目前收进分配改革方案即将出台，政府对收进分配改革的高度关注，有利于居民改善收进预期，扩大即期消费。

　　(2)扩大消费政策将继续发挥作用。一是“家电下乡和家电以旧换新”将继续推动家电消费快速增长。二是“汽车以旧换新”和新能源及节能汽车补贴政策，将促进节能消费和绿色消费的增长。新一轮汽车消费鼓励政策将推动新能源和节能汽车需求的大幅增长，有利于汽车消费的升级换代和良性发展。

　　(3)社会保障制度不断完善，消费者后顾之忧趋于减少。围绕扩大城乡居民养老、医疗保险的覆盖率和进步保障水平，今年国家出台了多项操纵性较强的措施，居民消费的后顾之忧不断减弱，有助于推动消费的持续增长。一是今年国家把建立新型农村社会养老保险制度试点范围由10%扩大为23%。二是积极落实包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法，社保制度的连续性和跨区域性促使居民享受的保障水平得以进步。三是继续扩大基本医疗保障覆盖面，进步城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准，今年城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准进步到120元，比上年增长50%，城乡居民医保水平明显改善。

　　(4)消费金融公司成立，推动信贷消费增长。今年初国家批准筹建首批消费金融公司，以充分发挥金融对扩大消费、转变发展方式的支持作用。消费金融公司成立将推动信贷消费的规范化和制度化发展，为扩大消费提供良好金融支持。

　　2、影响消费增长的不利因素。

　　(1)房产新政在短期内可能导致住房及相关消费的增速减慢。今年我国出台了较为严厉的房地产调控政策，目前商品房销售额和销售面积涨幅已明显回落。最近几年我国住房消费快速增长，带动了家具、家用电器、建材和装潢材料等相关商品消费的高速增长，假如房产新政作用在下半年进一步显现，将对下半年和全年住房及相关消费产生抑制性影响。

　　(2)水电燃气等资源价格上调，对其他消费有挤占影响。往年至今很多省市出台了水、电等调价措施，下半年随着通胀压力减轻，资源价格改革步伐将有所加快，部分公用事业价格例如燃气的调整幅度会比较大，对于低收进群体来说，在收进水平一定的情况下，水电燃气支出增加，将对其他消费产生挤占效应。

　　(3)证券市场持续下行和加息预期减弱，居民财产缩水影响消费预期。此外，通胀预期减弱和人民币汇率浮动导致年内加息的可能性减小，即使CPI涨幅控制在3%，居民储蓄存款也将为负利率，财产缩水将使消费者实际购买力下降。

　　3、全年走势猜测。

　　固然消费需求增长面临有利和不利多重因素的影响，但在国家扩大居民消费需求、让居民更多分享经济发展成果的方针引导下，本轮消费扩张周期不会结束，消费需求仍将延续强势增长。

　　预计2010年消费品零售总额名义增长将达到18.2%，高于往年2.7个百分点。其中城市消费增长18.6%，乡村消费增长15.8%，城市消费高于乡村消费2.8个百分点。剔除通胀因素，消费品零售总额实际增长15%左右，低于往年水平，但仍为改革以来第三个高增长年份，说明消费对经济增长的贡献不断增强。