中国国家信息中心周四公布报告称,下半年中国固定资产投资料将稳步回落,预计全年全社会固定资产投资增长将放缓至21.8%.往年增速为30.1%。

　　上海证券报援引上述报告并称,预计今年全年城镇固定资产投资将增长22.2%,今年1-7月为增长24.9%,往年全年为增长30.5%。

　　此外,随着房地产新政效果进一步显现,将对下半年房地产及其相关产业投资形成抑制,预计今年房地产投资将增长26.8%,较今年1-7月增速37.2%放缓。

　　"在多项宏观调控政策作用下,未来几个月我国固定资产投资增速将有所放缓,"报告指出。

　　"但由于仍有不少有利于投资增长的积极因素,投资增速下降幅度不会太大,总体上符合宏观调控的基本方向。"

　　中国颁布新国十条等房地产新政後,房地产投资增速面临下滑风险;同时,节能减排目标亦对投资增长形成约束.不过,随着拓宽民间资本投资领域,及提出西部大开发战略目标,投资将可籍此寻获支撑,料不会出现大幅下滑。

　　全文如下：

　　当前固定资产投资领域存在四大题目

　　当前，固定资产投资领域面临的主要题目包括，如何处理好房地产投资作为最重要的动力之一和资产价格泡沫风险不断聚集之间的关系题目;如何处理好“十一五”收官之年投资稳定增长和节能减排目标实现之间的关系题目;如何处理好地方政府融资平台风险与保障地方政府投资平稳运行之间的关系题目;如何处理好中心加快经济发展方式转变、调整投资结构要求与地方投资热情高涨之间的关系题目。

　　1、房地产投资增速面临下滑风险。

　　新国十条发布后，住房交易量急剧下滑，房地产价格快速上涨的势头得到基本控制，与此同时，股票市场以地产股和银行股引领大幅下跌。尽管房地产投资仍然保持高位，但投资者对房地产市场的预期已经发生了改变。

　　随着房地产新政的效果不断显现，房地产投资将很有可能出现下滑。而这将导致两个主要后果，第一，固定资产投资增速下滑，一方面房地产投资对整个投资的贡献率较高，房地产投资下滑将直接下拉投资增长;另一方面，房地产行业具有相当长的上下游产业链条，房地产投资的下滑势必影响这些行业的投资，进而间接地下拉投资增速;第二，房地产市场趋冷，土地流标现象开始再现，势必导致地方政府的土地出让金减少，使地方政府资金配套能力有所下降，巨大的融资缺口难以得到有效弥合，这不仅将会下拉投资增速，还增大了出现“烂尾工程”和银行坏账率进步等金融风险。

　　2、节能减排目标对投资增长形成约束。

　　国务院要求严控高耗能、高排放项目，确保“十一五”节能减排任务实现。政策发布实施后，占城镇固定资产投资的40%左右六大高载能行业投资放缓，带动城镇投资出现下滑。在政策作用下，上半年单位GDP能耗同比上升0.09%，规模以上产业单位增加值能耗同比降低1.25%，节能减排压力有所缓解。然而，当前我国正处于重产业化阶段，投资的高耗能、高排放具有一定的阶段必然性。节能减排目标的实现对投资增长将形成较大的约束作用。

　　3、清理地方政府融资平台限制地方政府融资能力。

　　2010年6月，中心为有效防范财政金融风险，加强对地方政府融资平台公司治理，发出了《国务院关于加强地方政府融资平台公司治理有关题目的通知》。从短期看，加强地方融资平台公司治理将会在一定程度上削弱地方政府的融资能力，影响地方项目投资的增速。

　　4、地方政府投资热情与加快发展方式转变战略存在矛盾。

　　今年是“十一五”的收官之年，从中心到地方都在制定“十二五”规划，地方政府投资热情仍然较高，在制定规划时，或是夸大自身正处于高投资、高积累的发展阶段，或是依托“国家综合配套改革试验区”和新型战略产业试点以及“地方发展规划”等平台大幅进步投资率。