在目前经济向好势头明显但产业增速有所回落的形势下，淘汰落后产能的号角再次吹响。

　　8月8日，产业信息化部网站上挂出了18个产业行业淘汰落后产能的企业名单，包括一些上市公司在内的2087家企业的落后产能在2010年9月底前将被关停。记者观察到，固然上榜名单中以中小企业为主，但是不乏多家上市公司及关联公司，一些国有大型企业的项目也零星可见。我国淘汰落后产能的工作正在大刀阔斧地展开。

　　落后产能物耗、能耗高、环境污染重、安全无保障，是经济发展方式粗放的重要表现，是导致我国发展质量和效益不高、竞争力不强的重要因素之一。在当今“调整结构”和“转变发展方式”为经济工作重点的背景下，我国相关部分再次吹响淘汰落后产能的“集结号”，意味着我国宏观调控政策的天平进一步朝向“调结构”倾斜。设置不到两个月的时间限制，以及对违规者从信贷、土地等各方面的限定，如同在这些落后产能项目上悬挂了一把“达摩克里斯之剑”。固然此次“名单公示”，是我国淘汰落后产能政策的延续，但是此次“风暴”看来更为严厉。同时，这一“名单公示”之举，显示出相关部分进一步加强社会监视功能的意图，给“上榜企业”敲响了警钟。

　　从这次名单中，固然增添了一些“新面孔”，但是我们可以看到的大多还是老面孔。从产能规模看，炼铁、炼钢、水泥、玻璃、焦炭和造纸是此次淘汰落后产能的主力。

　　以钢铁行业为例。目前，我国钢产量依然有增无减，产业和信息化部部长李毅中在日前举行的全国钢铁产业座谈会上就表示，今年以来，钢铁产能开释过快。6月份以来，固然日均单产有所下降，但预计全年钢产量会在往年创纪录的5.68亿吨基础上又增加10%左右，达6.2亿吨至6.3亿吨，再创历史新高。而专家预计下半年我国钢铁需求增长幅度正在减弱，出口总量也将有所回落。供需的“一增一减”，产能过剩的矛盾不容忽视。淘汰落后产能，有利于钢铁市场的健康运行。

　　业内人士分析，“上榜名单”中钢铁企业大多是民营钢铁企业，淘汰的落后设备基本符合国家规定的标准，这对于上榜企业来说，是一大利空，但是对整个行业来讲，却是一大利好，有利于钢铁企业的吞并重组，做大做强。实际上，对于很多产能过剩的行业来讲都面临同样的挑战和机遇。

　　在我国经济向好势头明显，但是下半年经济增速有可能回落的背景下，此次淘汰落后产能的“风暴”再起，再一次开释出我国经济发展更注重“质量和效益”的信号。固然从客观上来讲，短期内有可能会对当地经济发展和财政收进产生一定的影响，但是从全行业来看，从长期来看将会进一步促进我国经济健康、可持续的发展。在当前全球资源日益紧缺、全球天气变化备受关注的大环境下，转变经济发展方式已不容我们有丝毫的懈怠。只有加快淘汰落后产能，才能改变高投进、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式;才能为先进产能腾出市场容量，缓解产能过剩矛盾，促进产业健康发展;才能优化产业结构，进步技术装备水平和国际竞争力，实现产业由大变强。

　　从历次淘汰落后产能的经验来看，我们也要防御“上有政策，下有对策”现象的再次出现。政策效果如何，关键还要看执行力。此次工信部在对未按规定限期淘汰落后产能的企业做出从信贷支持、土地批准到电力供给等诸多环节的严厉惩处举措的同时，也对按规定期限淘汰落后产能的企业抛出了“橄榄枝”，对其仍应按相关规定给予技术改造资金、土地开发利用、融资支持等方面的倾斜。由此可见，“赏罚分明”的意图都是为了更好地让这一工作顺利进行下往。

　　此外，加强监管势在必行。据悉，在规定期限即9月底之后，工信部还将有针对各地执行落实情况的专项督察行动。此次淘汰落后产能“提速”效果如何，仍需我们密切关注。