审计署本日发布2010年第11号公告，公布了90个国外贷援款项目2009年度公证审计结果。审计结果表明，国外贷援款项 目总体执行情况较好。公告同时指出，10个项目中存在的题目对被审计单位财务报表或项目特定目的的财务报表产生重大影响，出具了有保存意见报告。

　　公告指出，主要题目包括：未按相关会计准则和赠款协定要求编制报表;由于审计范围受限，无法核实部分执行单位项目执行情况及贷款资金使用情况; 虚列支出或支出证据不足;报表数据不正确等。

　　此外，47个项目中存在违反国家法规、贷(援)款协定题目和内部控制缺陷，但未对被审计单位财务报表或项目特定目的的财务报表造成重大影响，出 具了无保存意见报告。主要题目包括：8个项目的2.18亿元国内配套资金未及时、足额到位，占项目总数的8.88%;7个项目涉及的地方财政部分或项目单 位滞留资金0.21亿元，占项目总数的7.77%;1个项目(亚洲开发银行贷款郑州至西安铁路项目)未按时缴纳资本金4.56亿元，占项目总数的 1.11%;37个项目财务治理不规范，占项目总数的41.11%，主要是存在未按规定设置账簿、会计核算和账务处理不够规范、内控制度不够健全等问 题;16个项目的投资完成额比例偏低或提款报账进度较慢，占项目总数的17.77%。

　　对上述题目，审计机关已依法出具了审计报告，提出了审计意见和建议。各项目单位高度重视审计反映的题目，认真整改。截至2009年12月底，出 具有保存意见报告的10个项目中，除世界银行赠款进城务工农民子女义务教育研究项目因项目执行完毕，无法提供整改资料外，其余项目的执行单位均已接受审计 意见，对报表进行了调整，并采取措施，加强了项目治理。47个存在违反国家法规、贷(援)款协定题目和内部控制缺陷的项目中，未到位的2.18亿元配套资 金，有0.72亿元已到位;滞留的0.21亿元项目资金，有0.15亿元已拨付到位;未按时缴纳的资本金4.56亿元，有4亿元已缴纳。对财务治理不规范 的题目，有关项目单位调整了账目，健全完善了财务治理制度，并加强了对财务职员的培训。

　　据悉，90个国外贷援款项目包括21个贷款项目和69个赠款或援助项目。按项目的贷援款机构划分，其中世界银行项目40个、亚洲开发银行项目9 个、联合国开发计划署项目36个、英国国际发展部项目5个。这90个项目涉及农业、能源、交通、教育、卫生、城市建设和环境保护等领域，计划投资总额折合 人民币1503.28亿元 ，其中协议利用外资额折合人民币265.57亿元。截至2008年12月31日，项目累计完成投资额折合人民币1074.65亿元，其中累计利用外资额折 合人民币180.49亿元。在已出具的92份审计报告中，无保存意见的审计报告82份，占89.13%;有保存意见的审计报告10份，占10.87%。