5月24日至25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行。与往年中美首轮战略与经济对话(S&ED)恰逢国际金融危机重挫全球经济不同，今年的对话是在世界经济艰难复苏、中美关系出现一定波折的背景下举行的。对话期间，两国签署了多项合作文件，达成26项具体成果，内容涉及能源、环境、科技、海关、卫生、执法等领域。

　　中美战略与经济对话四大重点

　　●促进世界经济复苏

　　受欧债危机影响，刚刚复苏的全球经济再次蒙上阴影，近期全球股市接连出现下跌，经济“二次探底”的声音再次出现。

　　作为世界两大经济体，中美两国就促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增上进行了讨论。主要包括评估世界经济形势的最新发展，特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响，推动采取可持续的财政政策，治理好通胀预期，促进结构调整等议题。

　　中美两国对经济刺激政策的退出都表现得极为谨慎，一致以为经济刺激计划退出战略时机选择一定要慎重，实施步骤要扎实稳健。此外，中方明确表示，作为IMF成员国并且持有IMF债券，会对欧债危机承担相应责任，支持欧元区危机解决，这有助于进一步消除全球经济“二次探底”的风险。

　　更为重要的是，在当前世界经济复苏远景仍不明朗的背景下，中美作为全球两个重要的经济体，双方加强各领域务实合作，有利于推动两国经济继续向好，有利于推动世界经济持续复苏。

　　●促进互利共赢的贸易和投资

　　在本轮中美战略与经济对话中，中方表达了对美国技术出口管制的关注，希看了解美方关于逐步消除对华高技术出口障碍等措施的时间表和路线图。市场人士以为，美国对华高科技产品出口实行严格管制，限制中国从美国进口，是造成中美贸易逆差的一个重要原因。从自身需求出发，美国会在输华高新技术方面做出让步，这有助于缓解中美贸易顺差。

　　清洁能源将成为一个突破楼。骆家辉也表示将在数月内公布调整出口管制政策的具体方案，为对华出口先进技术展平道路。美方可能会答应向中国出售用于风力涡轮机等设备的先进技术及此类设备的操纵软件等。美国政府以为可通过清洁能源领域解决两国之间巨大的贸易失衡。往年骆家辉就曾敦促中国答应更多美国公司进进中国的这一领域。在中美双方在25日下午签署的多项合作协议中，能源、贸易、核能利用等就赫然在列。

　　此外，中国希看美国能够同等对待赴美投资的企业。陈德铭5月24日指出，希看美增强投资政策透明度和可预见性。专家以为，目前美国很需要接收国外直接投资，而中国可以通过对外投资减缓外汇储备增长压力。观察日本、韩国发展的历程，到了一定的历史阶段，企业必须走出国门寻求更多机会。美方为中国企业创造良好的投资环境，对其也有很多益处。

　　●金融市场稳定和改革

　　从首轮中美战略与经济对话开始，推进金融改革就是双方和国际社会关注的议题之一，本轮对话也不例外。双方就金融监管改革的进展、金融部分的发展,加强双边和多边协调以及金融部分在促进经济平衡发展方面的作用交换意见。

　　中国国家主席胡锦涛在致辞中明确指出，中国将继续按照主动性、可控性、渐进性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革。

　　中国人民银行行长周小川说，尽管中国事一个非常外向型的经济，但从总体上说，一个13亿人口的大国，多数需要考虑的重点因素还是国内因素，国际因素也会对货币政策的决定有所影响，但是，这个影响往往小于国内因素。

　　美国与会者则先容了他们最近正在研究和通过之中的金融改革法案，美方试图平衡金融业的审慎经营和鼓励金融创新之间的关系。

　　盖特纳说：“我们对中国领导人熟悉到人民币汇率机制改革的重要性表示欢迎。”