日前召开的国务院常务会议指出，多年来，地方政府及其部分和机构等设立的融资平台公司，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用，但同时也出现了规模增长过快、运作不够规范等题目。

　　全面部署 加强治理严控风险

　　事实上，地方融资平台的风险隐患早就引起了决策层的关注。年初国务院常务会议上，温家宝总理就要求“尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜伏财政风险”。4月14日的国务院常务会议又再次夸大将“加强贸易银行资本充足率治理和贷款跟踪检查，加强地方融资平台公司贷款风险治理”作为要重点抓好的工作之一。央行在《2010年一季度中国货币政策执行报告》中也将“加强对金融机构的风险提示，加强地方融资平台公司贷款风险治理”列为下一阶段主要政策思路之一。

　　2009年年初，银监会对地方政府融资平台项目贷款提出了“三条红线”，即严禁发放打捆贷款;不得与地方政府签署无特定项目的大额授信合作协议;对出资不实，治理架构、内部控制、风险治理、资金治理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，并立即协商风险防范具体措施。近一年来，银监会结合“三个办法一个指引”贷款新规，更加大了对地方政府融资平台信贷风险的管控力度。

　　银监会主席刘明康在今年银监会第一次经济金融形势通报会上夸大，要全面评估和有效防范地方融资平台风险，加强贷款跟踪检查，推动发展银团贷款模式，切实防范大额集中度风险。此后不久，在第二次经济金融形势通报会上，刘明康再次夸大，各银行业金融机构要按照“逐包打开，逐笔核对，重新评估，整改保全”的要求扎扎实实做好地方政府融资平台贷款风险管控工作。

　　按照银监会的要求“解包还原”的要求，目前各地各家银行正在针对地方融资平台贷款开展全面自查。通过监管部分、贸易银行和地方政府的共同努力，不少“题目贷款”已经获得了妥善的处置，各地在化解融资平台贷款风险的过程中积累了不少好的经验和做法。

　　加强沟通 争取地方政府有力支持

　　记者在采访中了解到，地方政府融资平台项目属于地方政府支持下的项目，因而要对其进行梳理，取得地方政府的支持与配合十分重要。各地金融监管部分在对地方政府融资平台项目贷款进行清查时，都积极加强了与当地政府的有效沟通，争取当地政府对规范清理工作的支持，并取得了很好的效果。

　　以江西为例，人民银行新余市中支制定了《新余市政府投融资平台融资风险监测与评估实施办法》等措施，从市、县(区)经济金融指标，尤其是金融风险、财政评价等指标进行评价，并将结果通过全市经济金融形势分析会等形式，将投融资平台融资风险向市政府及相关职能部分、金融机构进行风险提示，防范于未然。新余市中支还与市人大财经委、财政、审计与金融办对全市县(区)政府融资平台进行联合检查，重点对项目资金到位、回还、投向与使用效益情况进行检查，并对某区挪用5000万元贷款进行了通报，责成限期整改。

　　浙江银监局自往年底以来曾先后四次向浙江省委、省政府主要领导汇报了银监会对地方政府融资平台贷款的规范意见和有关要求，并积极走访各地市党委、政府，通报监管政策，讲清情况。浙江省在今年政府工作报告中明确提出“从严控制政府性债务，加强对各类政府性投融资平台的监管，防范和化解财政风险”等措施，多项规范清理工作得到了省政府的大力支持。

　　在广东，当地某公司的项目建设贷款存在项目资本金不足的题目，了解这一情况后，广东银监局向当地政府建议，有关部分明确财政资金是否可充当项目资本金;同时建议政府有关部分督促该公司将项目资本金足额到位，并建议政府有关部分及时足额拨付财政补贴资金，以偿还银行搭桥贷款，这些建议得到了当地相关部分的积极配合。目前，该公司已将拨付到位的2.1亿元财政补贴偿还银行搭桥贷款。