目前，由工信部起草、明确产能过剩行业在2010年淘汰任务的文件已经下发到了省一级，将很快以正式文件的形式公布。最新消息是，周二，工信部将在厦门召开全国工信系统的工作会议，届时，各行业的具体执行文件有看正式出台。这是往年12月工信部发布《现有钢铁企业生产经营准进条件及治理办法》征求意见稿以后的一次重要发力。结合不久前国务院第98次常务会议审议通过《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(送审稿)》，要求采取三大严厉手段大力淘汰落后产能消息，我们能够看出此次工信部的决心。专业分析人士说：“淘汰战争进进倒计时”。

　　国务院下发的 《通知》是以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，确定了今明两年淘汰落后产能的要求和目标任务，从外部环境限制、经济手段限制以及严格执法和处罚三个层面，全面布控产能过剩行业的退出。这是十四个部委的“联合作业”，举措十分严厉。

　　事实上在1月30日，就有专业人士发表观点：“国务院出台的进一步淘汰落后产能的政策文件表明，淘汰落后产能任务的完成情况将与地方政府的绩效挂钩。”同时，有官员表态说：“对于不能定期完成淘汰任务的地方，国土资源部将停止该区域的新增土地使用，环保部将停止对于该区域的项目环评，国家发改委也应停止对新项目的核准和审批。”

　　十大行业的某些高级官员不会忘记，1月20日的国务院常务会议上，专门对淘汰落后产能进行了部署。大家都明白这个信号：这是一次加快淘汰落后产能的动员。2011年底前，这10个行业需要淘汰的产能任务，必须开始推进。

　　事后，有中国钢铁产业协会人士表示：“以前淘汰落后产能是胡萝卜加大棒，这次可能更多的是大棒。由于钢铁是中国落后产能较为集中的行业之一，尽管过往几年间，相关部分一直在加大对钢铁行业落后产能的淘汰力度，但是效果并不理想。由于缺乏长期有效地监视检查，尽管面临政策的高压，中国钢铁产能依然不断增加。这其中大部分的新增产能都没有经过相关部分的核准。”

　　据钢协人士粗略估计说，中国钢铁行业近年来增加的产能中，大约有70%未经国家核准。国家发改委产业协调司副司长熊必琳曾说，“未经批准的产能均属违规产能，按照相关文件，都属于淘汰之列。”

　　2月26日，中共中心政治局委员、国务院副总理张德江主持召开了部分省(区)“淘汰落后产能工作座谈会”，贯彻落实国务院常务会议精神。会上，研究部署了进一步加强淘汰落后产能的工作。张德江夸大，要深进贯彻落实科学发展观，加强组织领导，落实目标责任，捉住关键环节，充分发挥市场机制作用，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，下更大的决心，采取更加有力的措施，扎扎实实做好淘汰落后产能工作，加快推进经济结构调整，进步经济发展的质量和效益，促进经济发展方式转变。

　　这个精神一出来，河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、四川、贵州省的相关企业都做了认真地学习和分析。张德江在会上讲了很多细则，企业家们已经听到了政府的决心：“加快淘汰落后产能，是深进贯彻落实科学发展观的必然要求，是转变经济发展方式、推进经济结构调整、进步经济发展质量和效益的最佳突破口，是有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，推进节能减排、应对全球天气变化的重大举措。”

　　记者获悉，在国务院《通知》和工信部《征求意见稿》下发之后，经过分解的各产能过剩行业的具体淘汰任务也已经下发到省一级。日前，记者采访了一位钢铁企业治理者，他先容说，最新的文件内容与2009年12月工信部下发的《现有钢铁企业生产经营准进条件及治理办法》征求意见稿内容有较大相近之处，主要还是从工艺水准、排放指标等方面做出了严格的限制。但也的确是除了对各省相关行业的淘汰总量做出了规定外，目前下发的文件中对淘汰的执行方式和退出补偿机制还未做出更加明确的说明。这也是大家为什么期待不久在厦门召开的全国工信系统工作会议。由于，执行方案可能在这个会议中得到更明确的细化。