节能减排我国已经提了很多年，但今年的意义格外不同。今年是转变经济发展方式的关键一年。在10日节能减排与应对天气变化的记者会上，环境保护部副部长张力军特别夸大要更加注重节能减排。也就是说，通过环境保护，通过节能减排来促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。

　　转变经济发展方式的一项应有之义就是从过往的粗放式发展转为质量式经济发展模式，这意味着，怎样在保持经济增长的同时，实现降能耗、减排放的目标，并做好生态建设和环境保护。这是决定经济发展方式转变能否成功的关键。

　　正如全国人大代表、长治市市委书记杜善学在“两会”期间所说，环保不是单纯的环境题目，而是与经济社会发展理念以及产业结构等有着深刻的内在联系，生态的根本变化是以其他变化为基础的。对政府而言，除加大治理污染、保护环境、植树造林的力度外，还要积极推进经济转型发展，改造提升传统产业，培育战略性新型产业。

　　那么，我国目前节能减排的形势又如何?据统计，过往一年里，我国上马了近3000个节能工程、循环经济等项目，截至2009年底，“十一五”的前四年，全国单位GDP能耗下降了14.38%;化学需氧量的排放总量下降了9.66%，提前完成了减排的目标。但是在经济回升过程中，“两高一资”的中小厂子也有重新抬头的迹象。尤其是小水泥、小钢厂等违规生产的现象屡见不鲜。

　　显然，中国节能减排的重点在产业型企业，而工作的推动还需要地方政府的努力。那么他们进行节能减排的动力又来自哪里?国家发展和改革委员会副主任解振华10日表示，要强化目标责任考核。开展对各省2009年和今年目标完成情况的评价考核，实行问责制。另外要严格控制“两高”项目。要继续大力淘汰落后产能。今年计划关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后的炼铁产能2500万吨，炼钢产能600万吨，水泥产能5000万吨。

　　事实上，我国很多地区都提出了自己的节能减排目标。全国人大代表、伊春市委书记许兆君9日就表示，伊春要把节能减排和发展森林碳汇结合起来，严控污染，在伊春上马任何项目必须达到零排放。

　　传统能源大省陕西省往年就提出了2010年节能减排和生态保护的目标，要求抓好200户重点企业的节能减排，完成100个节能技改项目。把发展循环经济作为节能减排的治本之策和转变发展方式的重要途径，积极实施陕南循环经济产业发展规划，积极实施陕南循环经济产业发展规划，继续加大支持对秦岭、渭河流域以及陕北能源化工基地等重点区域的治理力度。

　　在企业的约束机制上，也已经取得了明显成效。据解振华先容，我国实行的千家企业的节能行动，涉及占产业总能耗70%以上的企业，主要内容是进行能源审计，要与国内、国际先进的能效水平进行对接，进行节能技术改造。同时政府要用“以奖代补”的形式进行资金补助。金融机构也对实行节能减排的企业给予融资上的支持。

　　此外，倡导、建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式成为政府工作报告里的新提法。这就意味着，节能减排不单是政府、企业的事，跟我们每个人的生活息息相关，每个人都需要做出努力。在先容具体举措时，解振华表示，这需要加快节能减排技术和产品的推广，继续实施节能产品的惠民工程。在推广高效节能空调、节能灯的基础之上，今年要出台节能汽车、电动机等产品的财政补贴推广办法，要建立激励性的政策。