中心经济工作会议12月5日至7日在北京举行。
中共中心总书记、国家主席、中心军委主席胡锦涛,中共中心政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中心政治局常委、国务院总理温家宝,中共中心政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中心政治局常委李长春,中共中心政治局常委、中心书记处书记、国家副主席习近平,中共中心政治局常委、国务院副总理李克强,中共中心政治局常委、中心纪委书记贺国强,中共中心政治局常委、中心政法委书记周永康出席会议。
胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结了今年经济工作,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,具体部署了明年经济工作。
会议指出,2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。2008年第四季度以后,世界经济形势险象环生,国际金融危机持续扩散蔓延,世界经济严重衰退。受国际金融危机严重冲击,我国经济社会发展碰到严重困难。面对严重复杂的经济形势,党中心、国务院全面分析、正确判定、果断决策、从容应对,团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰,努力化挑战为机遇,有效遏止了经济增长明显下滑态势,率先实现经济形势总体回升向好。我们隆重庆祝新中国成立60周年,极大激发了全国各族人民的爱国热情。我们对加强和改进新形势下党的建设作出全面部署,继续开展深进学习实践科学发展观活动,为推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。经过全党全国共同努力,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大进展。今年我国经济社会发展取得这样的成绩极其不易。这是党中心、国务院科学应对、坚强领导的结果,是充分发挥中心和地方两个积极性,各地区各部分齐心协力、扎实工作的结果,是充分发挥社会主义制度上风的结果,是全党全国各族人民团结一心、共同奋斗的结果。
会议夸大,在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中,我们既取得了明显经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,不断加强和改善宏观调控,通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障;必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合,留意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏,增强政策针对性和有效性,着力进步经济增长质量和效益、进步可持续发展能力;必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展,更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,实现内需和外需有效互补;必须坚持改善民生和扩大内需内在同一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。
会议指出,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地熟悉到,当前我国经济回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期题目和长期题目相互交织,国内因素和国际因素相互影响,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从外部环境看,世界经济复苏基础并不稳固,国际金融危机影响仍然存在,全球性挑战压力增大。从国内环境看,经济回升内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出,农业基础仍不稳固,就业形势依然严重。全党全国既要增强必胜信心,又要增强忧患意识,努力在新的出发点上把改革发展稳定各项工作做得更好。
会议夸大,这场国际金融危机使我国转变经济发展方式题目更加突显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓。我们要把加快经济发展方式转变作为深进贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,从制度安排进手,以优化经济结构、进步自主创新能力为重点,以完善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性,不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。做好明年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机同一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。