据产业和信息化部7日透露,鼓励、支持和引导钢铁、有色金属企业吞并重组的指导意见由工信部牵头完成。目前，工信部已会同发改委、财政部等7部分开展了工作，争取与工信部制定的鼓励吞并重组意见相配套，年底前发布实施。

工信部日前在青岛召开了第二次全国原材料产业座谈会。工信部原材料产业司司长陈燕海指出，原材料产业面临的国内外经济形势仍然十分严重复杂，影响经济平稳运行的不确定因素仍然很多，多年积累的深层次矛盾仍然存在，企稳回升的基础并不牢固，生产经营再次出现被动的可能性仍然存在。当前的题目主要是：一是国际需求短期内难以恢复；二是经济增长的内在动力和活力不足；三是产能过剩存在加剧之势。

除吞并重组指导意见以外，对于做好当前原材料产业重点工作，陈燕海还提出，要密切监测分析行业运行状况；同时，果断抑制部分行业产能过剩和重复建设。目前，工信部正在会同有关部分研究抑制钢铁行业重复建设、促进钢铁行业健康发展的具体措施。此外，还要推动建立落后产能退出机制，加快淘汰落后产能。

工信部还将下大力气规范铁矿石进口秩序，引导铁矿石流向，推动钢铁企业的联合重组和淘汰落后。牵头研究并汇总公布符合准进条件的钢铁企业名单,当务之急是摸清本地区钢铁产业的家底。

未来，工信部还将启动钢铁、有色、石化、建材产业“十二五”发展思路研究，为制定钢铁产业“十二五”发展规划做好前期工作。制定高强度钢筋发展规划、稀有金属发展规划、煤制烯烃生产力布局规划，发布黄金、稀土等产业发展规划。加快原材料产品标准制定和修订，抓紧研究制定水泥行业准进条件，公布符合《铝行业准进条件》企业名单。