在8日发布的货币政策委员会例会声明中,央行表示:“上半年我国货币信贷公道增长,银行体系活动性基本适度”。同时,通篇声明并未提及此前数次夸大的“加强活动性治理”内容。业内人士称,这意味着7月份的活动性状况将继续舒缓,在未来的公然市场操纵中,央行即便不维持净投放,也不会采取净回笼的操纵。
此前,在《一季度货币政策执行报告》、《一季度中国宏观经济形势分析》和一季度货币政策委员会例会通稿等政策声明中,对于货币政策取向和具体操纵等的描述中,央行均有“加强活动性治理,保持货币信贷适度增长”的类似表述。
此次,在货币政策取向方面,央行同样表述为:“下半年,要继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,增夸大控的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点”。但在具体的操纵上,央行称:“要密切关注经济金融形势的发展,灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷适度增长;继续落实‘有保有控’的信贷政策,调整优化信贷结构;进一步完善人民币汇率形成机制,坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节;加强系统性风险防范,保持金融体系健康稳定发展”。这一表述并未提及“活动性治理”。
对于当前的信贷形势和活动性状况,央行表示:“人民币汇率形成机制改革稳步推进,金融运行总体平稳”。
根据央行已公布的数据,今年前五个月,中国新增人民币信贷4万亿元,较往年同期下降约3成。多数机构猜测,6月份的新增贷款继续平稳回落至6000亿以内。以监管部分设定的全年新增7 .5万亿计算,上半年的新增贷款严格按照“3∶3∶2∶2”的比例控制。在市场活动性方面,今年前5个月,固然央行持续净回笼,但银行间市场活动性充裕,体现了“宽货币、紧信贷”的特征。但自5月下旬,由于预备金率、公然市场操纵工具和监管政策多重效果的累积,银行间市场活动性陡然转紧,故此,本周央行公然市场净投放资金1550亿元。
分析师以为,前期净投放主要由于银行间资金紧缺,最近两周应该是为支持农行上市。目前,3月期和1年期央票利率仍有上行压力,公然市场操纵方向暂时不会转为过大的净回笼。且农行IPO过后仍有其他大行再融资,因此后续发展仍有待观察。
“当前面对的情况是,国际上欧洲主权债务危机与国内以清理融资平台和房地产调控为主要内容的投资调控政策,已诱发了从高层到民间对经济复苏可持续性日渐强烈的担忧。”兴业银行资深经济学家鲁政委表示,考虑到房地产是在价格上极富“追涨杀跌”特性的资产,一旦形成下跌趋势后的可控性较差,以及海外市场变化同样较差的可控性,国内对下半年经济减速的担忧由此也在近期骤然加深,这种担忧也已经在高层的言论中得到反映。这意味着,面对当前已经出现的经济减速,未来宏观政策的“钟摆”将更多向“保增长”一方移动,政策操纵面临向松微调。货币政策和市场的活动性状况也将因之而发生变化。