今年我国社会经济发展碰到了相当大的困难,经济发展内外部环境的不利因素在上半年集中开释、相互叠加:通货膨胀、美元贬值、次贷危机、雨雪冰冻及地震等自然灾难……在这样的困难环境中,上半年我国经济仍然呈现出平稳较快的发展态势。对上半年的我国经济表现应该如何评价?国家信息中心首席经济学家祝宝良告诉记者,一季度的统计数据出来时,人们对宏观经济的评价是“好于预期”,在走过半年的时候,这个评价仍然适用。
亮点不少,来之不易
GDP跑赢了CPI,对经济的发展要有信心
上半年国民经济固然困难重重,但仍有不少亮点。首先是GDP增速仍然保持在10%以上。祝宝良说,与世界其他国家相比,中国经济增长10.4%这个速度是最快的。固然居民消费价格总水平上半年上涨7.9%,6月份同比上涨7.1%,但在世界上处于中间水平。在世界经济增长普遍放缓、物价上涨加快的情况下,中国的GDP跑赢了CPI,而包括美国等发达国家在内的大部分国家,物价涨幅都大大高于GDP的增幅。面对美国次贷危机和国内的雨雪冰冻、地震等自然灾难,这个成绩的取得是来之不易的!
结构调整出现积极变化。在需求结构上,过度依靠出口和投资拉动经济增长的格式在转变,消费增长的作用在加强,投资和消费关系得到进一步改善,上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时,“两高一资”产品的生产增速回落,上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%,比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快,上半年高技术制造业增加值增加17.6%,同比加快0.5个百分点。在区域结构上,东部沿海地区有所放慢,但中西部的增长保持较快势头。据国家发改委的最新统计,2008年1—5月,西部、东北、中部和东部四个地区规模以上产业生产增加值分别增长19.25%、18.77%、20.84%和15.71%,西部、东北、中部三个地区快于东部地区。
效益方面,在各种经营本钱大幅度上升的情况下,固然企业利润下滑,但仍然可观。1—5月份,全国规模以上产业企业实现利润10944亿元,同比增长20.9%。上半年财政收进和城乡居民收进也都保持了较快的增长,特别是财政收进增速在近年持续高增长的基础上,上半年增幅又保持在30%以上。
祝宝良以为,这么复杂的国际国内环境给我们带来了这么多困难,还取得了这么好的成绩,对中国经济的发展,我们还是要有信心。
平稳回落,符合预期
过热的风险部分得到开释,实际增长能力接近潜伏增长能力
10.4%的增速固然在全球经济中属于领跑水平,但与上年11%到12%的速度比,回落是明显的。特别是,这种回落是否意味着中国经济从高增上进进下滑周期,引起各方的议论和担心。
对中国经济增速的回落,有关权威人士早就表示,这符合宏观调控的预期。国家统计局新闻发言人李晓超日前在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,防止经济增长偏快转为过热,是往年中心经济工作会议和今年人大提出的宏观调控目标的“两防”中的“一防”。为实现这一目标,中心采取了货币、财税、贸易、土地等各项综合性政策。所以说,随着这些政策的落实,经济出现增速回落,符合宏观调控的预期。此外,应当看到当前经济增速回落是平稳回落。一季度比往年同期回落1.1个百分点,比上个季度回落0.7个百分点;二季度比上年同期回落2.5个百分点,比一季度回落0.5个百分点。整个上半年增长10.4%,同比回落1.8个百分点。总体上看,经济增速回落比较平稳,没有出现大的起伏。
尽管出现回落,当前中国经济增速仍属较快水平,二季度10.1%的经济增速仍高于改革开放30年来均匀增速0.3个百分点。处在产业化、城镇化加速发展阶段的中国经济,长期发展趋势并未改变,增长的动力和活力依然存在。祝宝良以为,经过这轮调整,中国经济已经回回到正常增长的水平,过热的风险已经部分得到开释,实际增长能力已基本接近潜伏增长能力。