受重产业用电量下滑影响,8月份产业用电量环比继续下降。
9月份国内节能减排力度加大,限电限产情况在多个省市出现,预计9月份我国产业用电尤其是重产业用电环比将继续表现明显下滑。
不过与2008年不同的是,当前产业用电量的下滑更多的是主动调控的结果,从全社会用电量和轻产业用电量看,我国经济平稳增长的态势并未发生改变。
9月份重产业用电量可能环比继续下降
中电联数据显示,8月份我国产业用电量为2833亿千瓦时,较7月份减少66千瓦时,环比下降2.3%;其中重产业为2345亿千瓦时,环比减少93亿千瓦时,环比下降3.8%,其产业为488亿千瓦时,环比增加27亿千瓦时,增长5.9%。重产业用电量减少是导致8月份产业用电量环比下降的主要原因。
从8月份下旬开始,各地开始加大节能减排力度,限电、限产尤其是针对高耗能产业的限电、限产情况在江苏、山西等地蔓延,不少企业的用电量受到明显影响。
进进9月份以后,各地落实“十一五”节能减排任务目标的措施陆续推开,其中限电和限产成为各地为完成任务采取的主要措施,力度之大明显超出市场预期。
由于节能减排是约束性指标,将纳进地方政府的政绩考核,中心明确表示对完不成任务的地方官员将进行问责,可以预见,各级地方政府将力保目标的实现。各地将根据监测结果调节节能减排的力度,假如后期完成情况较好,限电、限产措施可能放松,反之,则会持续。
落实节能减排任务,很大程度上依靠于将限产限电政策施加在包括钢铁、有色、建材、化工等高耗能产业身上,如此一来,高耗能产业用电量还将继续回落。预计后期至少9月份产业用电量尤其是重产业用电量环比可能出现较大回落。
值得关注的是,当前产业用电量环比下降主要是各地限产、限电的结果,与市场实际需求并无太大关联,一旦政策放松,重产业用电在生产需求反弹的带动下也会跟随回升。
用电量反映经济平稳增长
用电量被喻为经济的晴雨表,受到全球融危机影响,2009年前7月我国全社会用电量持续负增长,当时也是我国产业增速处于最低谷的时候。今年5月份以来,我国全社会用电量尤其是产业用电量增速环比持续放缓,是否意味着我国经济出现了题目呢?
从基数看,2009年各月我国用电增速是前低后高,在往年刺激经济的投资效用逐步弱化、宏观政策保持连续性和稳定性的情况下,今年我国用电量增速将会呈现前高后低的趋势,因此5月份以来用电量增速的放缓与往年基数有一定的关系,也这是意料之中的结果。
从用电结构看,8月份居民用电、第三产业用电量、轻产业用电量依然保持良好的增长势头。其中,城乡居民生活用电量为517亿千瓦时,同比增长12.78%,环比增长18.3%,第三产业用电为467亿千瓦时,同比增长18.27%,环比增长15.0%;轻产业用电量为488亿千瓦时,同比增长14.15%,环比增长5.9%。
除重产业用电量环比下滑外,其他用电基本保持平稳增长态势,尤其是轻产业和第三产业用电量的增长表明我国经济呈良性发展。
再看重产业。以钢铁行业为例,7月中旬以来,国内钢材市场价格持续上涨,当前国内钢材市场价格较7月份已经有较大幅度的上涨,且即将进进消费旺季,企业生产积极性较7月份进步,从理论上看,消费需求带动的生产需求进步应该在用电量上提到体现,但实际并不是这样,更大的原因是政府主动调控的结果,也就是此条件到的为完成节能减排任务,政府对高耗能企业采取的限电、限产措施。
因此,重产业用电量的环比下滑并不是对实际需求的真实反映,更多的是政府主动调控的结果。