今年一季度中国经济11.9%的增长率,令全球瞩目。但兴奋不久,又开始担心了。不仅有人担心所谓的“前高后低”,甚至有人忧心忡忡二次探底。经济形势确实是够复杂的。尽管这种复杂性来自于多个方面,但对我们期看的经济增长及经济增长目标判定一直困扰着我们。这不仅增添了我们判定经济形势的难度,而且也给宏观调控留下了更多的问号。
中国需要经济基本面支持的高增长率
经济形势的复杂性首先在于对经济增长的判定,即我们希看得到什么样的经济增长及经济增长率?
今年一季度GDP增长高达11.9%,很多崇尚经济增长、特别是经济增长率的学者还是找到了经济高速增长的理由:一方面,很多经济学人不约而同的“欢呼”中国经济的“V型”反转;另一方面,也有人不失“逻辑地”解释,这是在往年一季度GDP处于V字的底部形成的,高增长与基数低有关。因此,经济高增长仍然是恢复性的。甚至,还有人担忧,今年经济增长率可能会出现“前高后低”的走势。这无疑增加了今年上半年宏观调控的难度。
很多人担心,假如上半年调控相对紧缩的话,下半年恐怕又要“反向操纵”了。但从今年前5个月宏观调控情况分析,以央行为代表的宏观调控部分并没有为“经济的V型反转”推波助澜。难道央行不知道这个道理?恐怕这也说不过往。在当前国内外越来越复杂的背景下,确实宏观调控变得越来越复杂了。
因此,有人开始尝试要求暂缓已有的紧缩政策、甚至要再度放松宏观调控政策。实在,这种主张的真正目的是希看经济尽可能高增长,达到8%甚至超过10%。难道追求高的经济增长率错了吗?
哈佛大学教授肯尼思·罗格夫4月15日在英国《金融时报》文章《下一个泡沫在哪里》中提到过一句话:“对于投资者和决策者而言,真正的挑战,是如何觉察出具有系统危险性的偏离经济基本面的迹象,由于它们对于经济稳定性构成的威胁,不仅仅是价格的波动。”固然他说的是关于“下一个泡沫在哪里”,我借用这句话是想说,对于中国的宏观治理决策者和研究者而言,真正的挑战是如何觉察出经济增长、尤其是经济增长率是否能够获得中国经济基本面的有效支持?高增长是否会对中国经济的持续稳定构成威胁?或者说,我们需要有中国经济基本面支持的经济增长率。
实际上,固然2009年和2010年8%的经济增长率目标是2000年以来最低的,但这是在中国经济连续两位数增长基础下的8%,并不是一个低的增长速度。即使有人质疑8%的可信度,但目前似乎还没有更有说服力的百分比数据来代替。这样,我们是否可以换一个角度考虑题目,假如前几年中国经济增长率是8%甚至更低,是否会获得更好的经济基本面支持?是否会减缓中国经济日趋严重的供求矛盾、结构性矛盾和通胀压力?
由于经济学很难像自然科学那样以实验予以证实,这就是题目的复杂性。这就需要我们能及时觉察出,中国经济基本面是否支持8%以上的经济增长率?
要考虑经济高增长的代价付出
经济形势的复杂性还表现在,我们是否值得为了高经济增长率付出高昂的代价?这个题目很难回答。
实际上,这次金融危机后,中国GDP的恢复增长,在很大程度上是依靠投资特别是政府投资拉动的。这种经济增长模式的最大题目是缺乏经济增长的内生性和持续性。特别是,假如持续以投资(包括地方政府投资)往推动经济增长的话,这将加剧中国经济运行中的一些基本矛盾,包括供求矛盾、结构性矛盾。其中,供求矛盾主要体现在:国民经济的基础产业增长缓慢,难以支撑高经济增长(如近10年来农业增长率始终处于3%左右);而中国经济高增长对外部资源的依靠越来越重,全球资源供求矛盾压力上升。另外,包括三次产业、内与外需、地区发展不平衡等结构性矛盾仍将存在。