加快转变经济发展方式，是党中心、国务院着眼于我国经济社会全面协调可持续发展的重大战略部署。国务院日前召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作，夸大要采取强有力的手段淘汰落后产能。会议再次显示出中国政府高度重视节能减排、发展新能源和进步能源效率，早已将其作为推动产业升级、调整经济结构和转变发展方式的重要任务。金融作为现代经济的核心，在引导和支持转变经济发展方式中，发挥着不可替换的积极作用。

　　金融政策大力支持绿色信贷

　　加快转变经济发展方式，除了运用常规的行政、法律、税收等手段外，应充分发挥金融业在资源配置中的“调节阀”、“控制闸”作用。早在2007年7月，国家环保总局、央行、银监会三部委联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，首次提出将环保调控手段通过金融杠杆来具体实现的政策，这标志着绿色信贷全面进进节能减排的主战场。通过在金融信贷领域建立环境准进门槛，对限制和淘汰类新建项目，不得提供信贷支持;对于淘汰类项目，应停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命根子，有效地切断严重违法者的资金链条，遏制其投资冲动，解决环境题目，通过信贷发放进行产业结构调整。

　　随后，金融治理层相继发布了一系列政策法规，要求金融业全面加强绿色信贷建设。银监会制定了《落实“节能减排综合性工作方案”具体措施》，并于2007年11月公布了《节能减排授信工作指导意见》。自此开始，国内银行业金融机构相继制定了一系列绿色信贷政策和治理制度。

　　两年多来，信贷政策服务经济发展方式转变这一总体目标还在不断深化。2009年12月23日，央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务、支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，明确信贷投放要“区别对待，有保有压”，严格控制产能过剩行业贷款，加大绿色信贷和对重点产业的支持力度。

　　发展绿色信贷建树颇多

　　贸易银行通过建立环境准进门槛，可以从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命根子，通过金融杠杆实现环保责任，实现产业结构调整、科学发展、绿色经济的目标。事实上，一方面，经济增长的方式转变与产业结构的调整，客观上对贸易银行加快经营转型和信贷结构调整提出了更高的要求。另一方面，贸易银行积极主动地进行经营转型和信贷结构调整，既有利于通过信贷资源的配置、引导，推动产业结构调整，也有利于实现自身的健康、科学、可持续发展。

　　经过几年的实践，各贸易银行在执行国家绿色信贷政策过程中已颇有建树。以环境保护为核心的绿色金融已成为一种趋势，金融机构社会责任意识不断增强，各金融机构不断调整和优化贷款结构，普遍将绿色信贷作为授信的首要条件。

　　记者在采访中了解到，往年河北省新增贷款3500亿元，大部分投向了绿色环保产业，积极有效地支持了城市污水处理、河道治理等重要基础设施建设。各家银行也都把绿色信贷、防范信贷风险政策融进其经营战略，果断执行国家绿色信贷政策，起到了利用金融资源对经济发展引导、支持和保障的作用，有效地促进了产业结构的调整和经济发展方式的转变。

　　采访中，四川银监局局长王筠权表示，今年四川省银行业工作重点之一就是实施绿色信贷，支持发展低碳经济，加大对符合国家产业政策的产业和企业的信贷支持，重点确保“7+3”产业发展规划，继续严控高耗能、高排放、过剩产能以及落后产能等行业贷款。

　　金融业在发展低碳经济中大有可为

　　业内专家以为，低碳经济也为金融业发展开辟了巨大空间。近年来，碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动呈爆发式增长。世界银行统计，2006年至2008年碳市场成交额连年翻番，2008年景交总额达1263亿美元，2012年有看超过石油市场成为世界第一大市场。我国碳生产力水平低，往年底承诺到2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%至45%，节能减排市场潜力大。据测算，“十一五”期间我国节能投资总额累计可达6000亿元以上，潜伏的节能市场规模达8000亿元。